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  • 二連浩特市政府信息公開_32 政府信息公開 政府信息公開
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    2014年全市政務公開和政務服務工作要點

    來源:二連浩特市政府辦公廳  發布日期:2014-05-12 10:27

      2014年,全市政務公開和政務服務工作要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,按照自治區黨委、政府和市委、政府的總體部署,緊緊圍繞中心工作,積極拓展政府信息公開領域,創新政務公開方式,提升政務服務水平,切實加強法治政府、廉潔政府建設,為深入貫徹“8337”和“3235”發展思路,推進全市經濟社會更好更快發展服務。

      一、深入推行政府信息公開

      (一)加強重點領域政府信息公開。要完善主動發布機制,及時準確發布政府信息,特別是重要會議活動、重要決策部署、經濟運行和社會發展重要動態、重大突發事件及其處置情況等方面信息,增進公眾對政府工作的了解和理解。在貫徹《政府信息公開條例》的基礎上,認真落實國務院辦公廳《2014年政府信息公開工作要點》(國辦發〔2014〕12號)和《2014年全區政務公開和政務服務工作要點》(內政公辦字〔2014〕3號),推進行政權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務和公共監管信息公開,力求在重點領域信息公開上取得新突破。市本級、市直屬部門要組織好預決算和“三公”經費公開工作。政府門戶網站、部門網站和財政部門網站要設立預決算公開專欄,匯總集中公開政府預決算、部門預決算及“三公”經費預決算等內容,方便查詢監督。繼續規范依申請公開工作,提升依申請公開服務能力。對經審核認定可以讓社會廣泛知曉的政府信息,在答復申請人的同時,應通過主動公開渠道予以公開。市政務公開領導小組辦公室要組織相關部門,做好對各部門重點領域政府信息公開和依申請公開工作的督促檢查。

      (二)加強政策解讀和輿情回應。重要政策法規出臺后,要及時組織相關部門和專家通過多種方式做好科學解讀,方便公眾更好地知曉和理解政府經濟社會發展政策和改革措施。主動做好重要政策法規解讀,針對公眾關切,及時發布解讀信息妥善回應公眾質疑,及時澄清不實傳言。要建立健全輿情收集、研判和回應機制,各部門要加強與宣傳部門、網絡輿情監測部門的聯系,及時敏銳捕捉外界對政府工作的疑慮、誤解,加強研判,通過網上發布消息、組織專家解讀、召開新聞發布會、接受媒體采訪等形式及時予以回應?;貞允聦嵳f話,避免空洞說教,真正起到正面引導作用。

      二、加強政府信息公開平臺建設

      (三)完善政府網站功能。要進一步加強政府網站建設和管理,將政府門戶網站打造成更加及時、準確、公開透明的政府信息發布平臺。加強政府信息上網發布工作,對各類政府信息進行梳理,整合成相關專題,以數字化、圖表、音頻、視頻等形式展現。拓展政府門戶網站互動功能,通過書記信箱、市長信箱、公眾問答、網上調查等方式,接受公眾建言獻策和反映情況。完善政府門戶網站和部門網站服務功能,不斷調整和更新網上服務事項,確保公眾能夠及時獲得便利的在線服務。

      (四)落實新聞發言人制度。要切實加強新聞發言人制度建設,完善工作流程,建立起重要政府信息及熱點問題定期有序發布機制。與經濟社會發展和民生關系密切以及社會關注事項較多的部門負責人,每年應出席一次市委宣傳部組織的新聞發布會。

      (五)不斷豐富信息公開渠道。各部門要加強設立在市檔案館、圖書館、行政服務中心的政府信息公共查閱點建設,配備必要的設施設備,督促各部門及時向查閱點送交主動公開文件。做好我市政府公報電子版網上發布工作。積極探索利用政務微博微信、數字電視信息廣播平臺等新媒體的信息發布和互動交流功能。

      三、切實提升政務服務水平

      (六)規范政務服務機構運行管理。市政府要明確行政服務中心代表本級政府集中為社會公眾提供相關政務服務、辦理各類行政許可事項、非行政許可審批事項和公共服務事項的職能定位,加大對行政服務中心配備人員和經費保障的支持力度,使之真正成為政務公開、行政審批、電子政務、信息發布、行政投訴受理為一體的綜合服務平臺。2014年,自治區政務公開領導小組要組織調研,研究起草自治區加強政務服務體系建設的意見,推進全區政務服務水平整體提升。

     ?。ㄆ撸┘訌娀鶎诱辗請鏊ㄔO。蘇木(社區)便民服務大廳和嘎查村便民代辦點覆蓋面達100%的基礎上,不斷豐富基層政務公開和政務服務內容,統一蘇木(社區)和嘎查政務服務辦事機構名稱標識、進駐部門、辦理事項和運行模式。把最低保障、惠農惠牧、就業創業、養老保險、失業保險、醫療保險、社會救助、民事調解、計劃生育、戶籍制度改革、農牧業生產、信訪信息咨詢及各類政策性資金補貼發放等項目納入基層便民服務平臺集中辦理。加大對蘇木(社區)公共事業投入、征地補償、房屋拆遷、土地征用、移民安置、扶貧救災資金等群眾高度關注的信息公開。健全牧區集體資金、資產、資源管理制度,為嘎查政務公開打好基礎。逐步實現市、蘇木(社區)、嘎查三級政務服務體系的聯通與融合,向基層縱向延伸,形成多級服務體系;向部門橫向延伸,形成綜合服務平臺,逐步形成“上下聯動、層級清晰、覆蓋城鄉、高效便捷”的政務服務體系,提高政務服務均等化水平。

      四、積極推進審批集中改革

      (八)建立審批事項清單制度。各部門要抓緊梳理目前保留的行政審批事項,編制行政審批事項清單,報市政府法制辦審核后,及時通過本部門網站和市政府門戶網站向社會公開。公開內容包括:審批部門、項目名稱、設定依據、審批對象,收集社會各界對進一步取消和下放行政審批項目意見的具體方式,清單公布后,各部門不得實施清單之外的其他行政審批。

      (九)推行“一站式審批”模式。市行政服務中心2014年要實現審批部門和審批項目全進駐。啟動建設全區統一的網上辦事大廳,實現自治區、盟市、旗縣三級聯網,切實提高審批效率和行政效能。

      五、完善政務公開工作機制和保障措施

      (十)加強組織領導。各部門要把推進政府信息公開加強政務服務擺上重要議事日程,市政府主要領導和部門主要負責人要親自過問,分管領導要直接負責。要加強機構建設,保障必要的工作經費。部門未設置專門機構的,要明確專人負責。

      (十一)加強業務培訓。建立政務公開培訓常態化機制,每年至少舉辦1次針對部門主要領導、政府信息公開工作人員、新聞發言人、政務服務窗口單位人員的專業培訓交流活動,不斷提高工作人員的政策水平和業務能力。要把政務公開列為公務員培訓內容,加大培訓力度,擴大培訓范圍。2014年,市政務公開領導小組將組織全市政務公開示范點學習交流活動。

     ?。ㄊ┘訌姸讲橹笇?。市政府辦公廳政務公開處要聯合相關部門加強對政府信息公開、公開平臺建設、政務服務機構建設與管理工作的調研和督導,加強工作指導和監督,加大問責力度,定期通報有關情況,切實解決實際存在的突出問題,提升工作效能。

     ?。ㄊ┘訌娍己嗽u價。2014年市委組織部將全市政務公開和政務服務工作納入年度考核評價內容,市紀檢委也將其列為重點監察內容,各部門要對照《二連浩特市深化政務公開和加強政務服務工作考核評價指標》,認真落實各項工作,對政務公開和政務服務工作不落實并影響全市在自治區考核排名的單位,要嚴格追究責任,堅決避免政務公開流于形式和短期行為,確保各項工作有序開展、落到實處。

    2014年政務公開和政務服務工作重點任務分解表

     

     序號

    重 點 工 作

    牽 頭 部 門

    1

    推進行政審批信息公開

    市政府法制辦

    2

    推進行政處罰信息公開

    市政府法制辦、工商行政管理局、質量技術監督局、食品藥品監督管理局、文化廣播電影電視局、教育科技局、農牧林業局

    3

    推進財政資金信息公開

    市財政局

    4

    做好征地信息、牧區草場承包經營權流轉信息、國有建設用地使用權和礦業權出讓信息公開

    市國土資源局、農牧林業局

    5

    深化國有土地上房屋征收與補償信息公開

    市住房和城鄉建設局

    6

    推進廉租房和公租房信息公開

    市住房和城鄉建設局

    7

    推進教育規劃、政策、措施及有關考生信息,科技管理和項目經費信息公開

    市教育科技局、科協、財政局

    8

    推進就業信息公開

    市人力資源和社會保障局

    9

    推進醫療衛生領域信息公開

    市衛生局、市醫院

    10

    推進社會保障信息公開

    市民政局、人力資源和社會保障局、財政局

    11

    加強環境信息公開

    市環境保護局

    12

    規范依申請公開工作

    市政府辦公廳

    13

    做好重大突發事件信息公開

    市政府辦公廳

    14

    落實新聞發言人制度,加強政策解讀和輿情回應

    市委宣傳部、政府辦公廳、文化廣播電影電視局

    15

    完善市政府網站功能

    市政府辦公廳

    16

    加強政府采購信息公開

    財政局、行政服務中心

    17

    抓好工程建設領域信息公開

    監察局、項目建設部門

    18

    做好安全生產事故信息公開

    市經濟和信息化局

    19

    規范政務服務機構運行管理

    市政務公開領導小組

    20

    推行一站式審批模式

    政務公開領導小組、行政服務中心

    21

    加強基層政務服務場所建設

    市政務公開領導小組

    22

    編制行政職權目錄和權力運行流程圖

    市直各部門

    23

    及時更新公開指南和公開目錄

    市直各部門

     


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